PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014

EL PROYECTO DEL PRESUPUESTO GENERAL DEL ESTADO 2014, ALGUNOS RASGOS CENTRALES

En este número examinaremos algunos aspectos importantes del proyecto de Presupuesto General del Estado 2014 (PGE/2014). Debe aclararse que su finalidad es la programación de los ingresos, gastos y financiamiento del Sector Público, también se emplea para influir en la producción global y empleo. Para el 2014 se programó un presupuesto agregado de Bs. 259,439 millones que significa un incremento del 14 por ciento respecto al 2013, mientras que el presupuesto consolidado alcanza a Bs. 195,405 millones.

VARIABLES MACROECONÓMICAS

La elaboración del PGE/2014 consideró un precio base del petróleo de US$ 74.60/barril, nivel superior en US$ 4.60 respecto al utilizado en el PGE/2012 que fue US$ 70.39/barril (Para elaborar su presupuesto de 2014, Ecuador utilizó un precio de US$ 86.4/barril y Venezuela US$ 60/barril). En cuanto a los precios de los minerales (plomo, estaño, zinc y cobre), se estimó una disminución en promedio de 11.85 por ciento, también se calcula una caída en los precios del oro y la plata que en promedio llega a 18.65 por ciento. Esta disminución impactara negativamente en los ingresos de exportación y, en consecuencia, en las reservas internacionales netas, ingresos fiscales y los depósitos bancarios.

Las variables macroeconómicas estimadas para el 2014 y utilizadas en las proyecciones del PGE fueron: PIB: 5.7 por ciento de crecimiento; tasa de inflación: 5.5 por ciento; y Déficit del Sector Público No Financiero (SPNF): 3.2 por ciento respecto al PIB (ver cuadro 1).

Hasta diciembre de 2013 el gobierno estima ejecutar una inversión pública total de US$ 3,807 millones y también se calcula un crecimiento de la economía de 6.5 por ciento y una tasa de inflación de 8 por ciento. En este punto emerge una interrogante importante: sí para el 2014 la inversión pública subirá a US$ 4,519 millones, pudiendo aumentar a US$ 6,000 millones (agregando las inversiones de las empresas YPFB-Chaco, YPFB-Andina, ENTEL y de otras que son estatales, pero tienen personería jurídica diferente y no entran en el PGE), sin considerar la inversión privada, entonces ¿por qué razón se prevé un crecimiento económico solamente de 5.7 por ciento y una tasa de inflación de 5.5 por ciento, menores a los del 2013, año en el que se considera una menor inversión? Se esperaría que con una mayor inversión se genere un producto mayor y, en consecuencia, se registre una inflación más elevada.

En cuanto a la distribución de la inversión pública, se ha calculado que el 34 por ciento se destine a los sectores productivos y el 31.3 por ciento a infraestructura (ver cuadro 2).

En cuanto a la eficiencia administrativa esperada en las recaudaciones provenientes de Impuestos Internos y de la Aduana Nacional, para el 2013 se estimó un incremento de 28 por ciento en las recaudaciones por impuestos y gravamen arancelario aduanero, esto significa que la eficiencia administrativa esperada llegaría al 17.7 por ciento. Para el 2014, se programó un 2.4 por ciento de eficiencia administrativa.

ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO CONSOLIDADO DEL SECTOR PÚBLICO (SP)

Para el 2014 el total de ingresos programados llegan al 59.4 por ciento del PIB, mostrando un aumento de 8.1 puntos porcentuales en relación al nivel del 2013. Esto se debería al aumento de las tasas de crecimiento esperadas de los ingresos de las empresas públicas y de los ingresos tributarios. Los ingresos corrientes programados respecto del PIB llegan al 58.5 por ciento, cifra que significa un aumento de 8.1 puntos porcentuales respecto al presupuesto aprobado de 2013.

Los egresos totales programados aumentan en 1.5 puntos porcentuales del PIB, respecto al 2013 continuando, de este modo, la expansión del gasto público que adquiere un claro carácter pro cíclico desde el 2006. Del total de egresos, el 72 por ciento corresponde a gastos corrientes y el 28 por ciento a gastos de capital.

Los egresos corrientes programados pasaron de 48 por ciento del PIB el 2013 a 50.9 por ciento del PIB el 2014. El gasto programado en sueldos y salarios aumentó de 12 por ciento del PIB el 2013 al 13 por ciento del PIB el 2014, representando un aumento de Bs. 3,807 millones.

Los aportes a la Seguridad Social programados para el 2014 son mayores en 125.3 por ciento respecto al 2013. La adquisición de bienes y servicios y las transferencias corrientes programada para el 2014, aumentan cada uno en 13.1 y 12.4 por ciento respectivamente respecto al 2013. Los gastos programados de beneficios sociales aumentan en 90.7 por ciento, los intereses de la deuda pública suben en 10.7 por ciento respecto al 2013. Las prestaciones a la seguridad social suben un 4.2 por ciento respecto al 2013. Los egresos de capital programados aumentan en 3 punto porcentual del PIB y en sus componentes se destacan el aumento en 1.6 puntos porcentuales del PIB de Formación Bruta de Capital respecto al 2013 y el aumento en 3.1 punto porcentual del PIB de Otros gastos de capital (ver cuadro 3).

Para el 2014 el balance fiscal global, que resulta de sumar el ahorro público y el resultado financiero, sería un déficit presupuestario programado del 12 por ciento del PIB, nivel similar al de 2013. El balance de cuenta corriente programado para el 2014 es un ahorro de 7.6 por ciento del PIB y el balance de cuenta de capital es deficitario en 19.2 por ciento del PIB. Todas estas cuentas también se las denominan como resultados sobre la línea.

El balance de financiamiento, las cifras registradas debajo de la línea, muestran que el crédito externo a utilizarse tendrá signo positivo igual al 4 por ciento del PIB, cifra igual a lo programado el 2013. El crédito interno neto es igual al 8 por ciento del PIB, similar al programado el 2013 y 2012.

El déficit fiscal esperado del SPNF, que es el que se toma en cuenta, es del 3.2 por ciento respecto al PIB para el 2014. Este déficit es menor debido a que no incorpora el conjunto del sector público.

CONCLUSIÓN

El proyecto de presupuesto fiscal para el 2014 continua con la misma característica de los anteriores por su alta dependencia de ingresos provenientes de la exportación de un solo producto, el gas natural (que se vende solamente a dos mercados: Brasil y Argentina), que representa el 29 por ciento de participación en el total de ingresos del SP, de los precios internacionales de los minerales y, en menor grado, de algunos productos no tradicionales. Los ingresos tributarios estimados aumentan por la el crecimiento del PIB y eficiencia administrativa. Sin embargo, actividades importantes están exentas del pago de impuestos como el cooperativismo minero, las zonas francas y la producción de coca. En los gastos se mantiene la política expansiva que origina, entre otras implicaciones, la reducción del espacio fiscal que se disponía anteriormente, además que se financian gastos recurrentes e inflexibles a la baja, programas sociales y transferencias condicionadas y no condicionadas. Un shock externo desfavorable afectaría directamente a los ingresos provenientes de los hidrocarburos, minerales y productos no tradicionales, hecho que podría determinar una caída de los ingresos fiscales y originar un elevado déficit.

Finalmente es importante aclarar que para el análisis se utilizó la presentación del PGE 2014. A la fecha de elaboración del presente boletín no se tuvo acceso al Proyecto de Ley respectivo.

Bolivia cerrará 2013 con nuevo récord en exportaciones (IBCE)

La Paz, 31 oct (ABI).- Bolivia cerrará 2013 con un nuevo récord de ventas al exterior, que podrían superar los 12.000 millones de dólares, anunció el jueves el gerente General del Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE), Gary Rodríguez.     'El país reportará un récord de exportación, estamos en condiciones por lo que hemos visto hasta el mes de septiembre, es decir, que Bolivia superará los 12.000 millones de dólares en exportación', remarcó en un breve contacto con los periodistas.     Rodríguez precisó, en base a datos del Instituto Nacional de Estadística (INE), que entre enero y septiembre, las exportaciones bolivianas crecieron en torno al 6%, es decir, en más de 535 millones de dólares adicionales, respecto a similar periodo de 2012.     A septiembre de 2013, el valor exportado por Bolivia totalizó 9.054 millones de dólares, según el INE.     No obstante, el Gerente General del Instituto Boliviano de Comercio Exterior dijo que las importaciones también registraron importantes niveles de crecimiento este año, incluso mayores a las exportaciones, impulsado principalmente por la compra de bienes de capital y maquinaria agroindustrial, que significa 'que hay gente que está invirtiendo para que este país pueda crecer más'.     En ese contexto, dijo que hasta septiembre de este año, la importación de alimentos y bebidas creció alrededor del 14%, es decir, de 405 a 460 millones de dólares.     Aunque señaló que el crecimiento en la importación de esos productos se debió exclusivamente a efectos climáticos adversos a la agroindustria y aclaró que Bolivia 'es un país privilegiado', porque produce casi el 100% de sus alimentos 'básicos', excepto harina de trigo.     'Quiero poner en claro que somos un país privilegiado, porque en lo que respecta a alimentos básicos, salvo el rubro de harina de trigo, somos autosuficientes', remarcó.

POR: FLAVIO MACHICADO SARAVIA MIEMBRO DE NÚMERO DE LA ACADEMIA BOLIVIANA DE CIENCIAS ECONÓMICAS. FLAVIOMACHICADO@HOTMAIL. | 27/10/2013 | ED. IMP.

Nuestro continente, se ha caracterizado por un relacionamiento con los mercados externos, donde los “términos de intercambio” (relación entre los precios de nuestras materias primas y los bienes manufacturados o con mayor valor agregado) casi siempre fueron desfavorables, con excepción de los últimos años en el que este proceso ha sido diametralmente opuesto, alcanzando niveles francamente exorbitantes, 

De esta manera los precios de las materias primas se han multiplicado en varias veces, lo que ha permitido, en el caso boliviano, reactivar la producción de parte de nuestros recursos naturales no renovables, ya que se ha podido cubrir elevados costos de producción y/o de transporte. En el caso de otros países más avanzados, se ha traducido en la captación de recursos frescos y de riesgo, como es el caso de Chile, Perú y Colombia, para mencionar a los que están más cerca. Obviamente, donde existe un mayor estado de derecho y tratamiento adecuado a la inversión extranjera directa (IED), que nos hacen tanta falta. Obviamente, este fenómeno coyuntural no quita el hecho de que persista un relacionamiento dependiente entre el Centro (mercados externos) y la Periferia (nosotros), lo que debilita las posibilidades de un modelo de desarrollo “hacia dentro”, ya que la tónica principal que nos conduce este hecho, está en participar en los mercados internacionales, donde no tenemos la productividad necesaria para desarrollar una modesta competencia. 

Ni qué decir de Bolivia, donde se habla de las excelencias de un modelo, gracias a los buenos precios internacionales, la remesas provenientes del exterior y de la expansión del narcotráfico, cuyos tentáculos ya se manifiestan peligrosamente no solo por la inseguridad ciudadana que genera este tipo de actividades, sino porque pone a la institucionalidad del Estado en un papel muy vulnerable, ya que no estamos lo suficientemente preparados para combatirlo.

Tomando las cifras oficiales relativas al crecimiento de la economía, el promedio entre el 2005 y 2013, fue de 4,4 por ciento en promedio año, no por falta de recursos disponibles, sino por la reducida capacidad de gestión, especialmente en el sector público y por la pasividad del sector privado que básicamente quiere arriesgar los recursos del Estado, sea por la inseguridad jurídica o por su tendencia centrífuga. Durante la década de los 60, pese a los cambios políticos que hubieron, incluyendo la presencia de la guerrilla a la cabeza del “Che” Guevara, la economía creció en promedio en un 5.5 por ciento al año, con una alta productividad en el uso de la inversión disponible.

En el informe relativo a los avances de la economía de 2013, preparado por la Comisión Económica para la América Latina y el Caribe (CEPAL), en su parte introductora sostiene que “Los países de América Latina enfrentan un escenario económico complejo debido al debilitamiento del crecimiento y a la incertidumbre prevaleciente en la economía internacional. Si bien los fundamentos macroeconómicos de la región para enfrentar posibles caídas de la demanda agregada en el corto plazo son sólidos, el escenario de mediano plazo es menos favorable que en la última década. Debido al menor dinamismo de la demanda externa y a la volatilidad en el precio de las materias primas, de las cuales los países latinoamericanos siguen dependiendo en exceso, las debilidades estructurales impedirían alcanzar un crecimiento económico mayor y más incluyente durante los próximos años”. Para añadir seguidamente: “Para afrontar estos retos y afianzar el progreso reciente, en especial en reducción de la pobreza y las desigualdades, se requiere impulsar un cambio estructural que favorezca la diversificación de la economía, incremente la productividad y reduzca las brechas productivas y tecnológicas. Es aconsejable que, para lograr estos objetivos, los gobiernos de la región redoblen sus esfuerzos en el diseño e implementación de más y mejores políticas de desarrollo productivo, innovación, financiamiento y educación”.

 “Las proyecciones más recientes indican que el PIB regional crecerá 3.2 por ciento en 2012 y del 4.0 por ciento en 2013, lo que significa una desaceleración, al tiempo que se proyecta una caída de la inflación. En el corto plazo, este escenario supone un desempeño aceptable en comparación a la situación mundial y la continuidad de la estabilidad económica regional. El escenario global de base para 2012 y 2013 se caracteriza por una lenta expansión de la economía mundial, debido a los problemas fiscales, la fragilidad financiera y los altos niveles de desempleo en la zona euro”. Está demás señalar que países como Bolivia, por sí solos, con bajos niveles de ahorro interno y con problemas estructurales serios, no podrían encarar con éxito los retos indicados, por lo que la integración económica hubiera jugado un papel importante. Lamentablemente, todos los procesos integracionistas en nuestra región están en el juego político, con excepción de la integración del Pacífico, que está ubicado en el terreno económico con buenas perspectivas en su desarrollo.

SUBENCIÓN A LOS CARBURANTES

 El secretario de hacienda del Gobernador Rubén Costas propone un GASOLINAZO para el 2014

BM: Bolivia debe sacar el 'jugo' al auge de la economía para un crecimiento sostenible

La Paz, 23 oct (ABI).- El representante del Banco Mundial (BM) en La Paz, Faris Hadad Zervos, dijo el miércoles que Bolivia debe sacar el 'jugo' al auge registrado en la economía, para garantizar un crecimiento sostenible a largo plazo.     'Es la oportunidad de sacar el jugo, aprovecharse de esta oportunidad coyuntural económica para asegurar que ese crecimiento sea sostenible para largo plazo', dijo a los periodistas.     Según el Gobierno, a pesar de los efectos de la crisis económica internacional, Bolivia mantiene un ritmo de crecimiento que actualmente llega al 6,6% del Producto Interno Bruto (PIB).     Hadad Zervos indicó que con esos datos más la reducción de la pobreza extrema, que bajó de 4 a 2 millones de personas, de acuerdo con información oficial, Bolivia estaría ingresando a un nuevo tipo de economía con una clase media emergente.     En ese sentido dijo que los roles, tanto del Estado como del sector privado, deben ser diferentes y con otros desafíos.     'Yo sigo siendo muy positivo en Bolivia y por eso digo que hay que sacar el jugo (a la economía) en este momento. Bolivia está aprovechando pero tenemos que aprovechar más', manifestó.     Dijo que en el país debe definirse un 'matrimonio' entre el sector público, que está metido en sectores estratégicos, y el privado. vic/ ma                        ABI

Bolivia remontó su crecimiento de 2,7% en 2003 a 6,6% desde la 'Masacre de Octubre'

El crecimiento económico se remontó de 2,7% en 2003 a 6,6% en lo que va de 2013 desde cuando la sociedad civil boliviana se lanzó a las calles en defensa del gas natural que “Goni” pretendía exportar a EE.UU

Bolivia.com - La Paz - Jueves, 17 OCT 2013

Crecimiento económico

Según datos del Ministerio de Economía, antes de 2003 la economía boliviana crecía en promedio 2% y las Reservas Internacionales Netas (RIN) bordeaban apenas los 1.000 millones de dólares.
En la actualidad, 10 años después, las RIN alcanzan los 14.505 millones de dólares, según el Banco Central de Bolivia (BCB) y la tasa de crecimiento en lo que va de 2013 se ubica en 6,6%, de acuerdo con datos oficiales.
El analista económico, Abram Pérez, explicó que ese giro económico en Bolivia registrado a partir de 2003, se debe a la lucha de sectores sociales que defendieron el gas natural, en revueltas que se saldaron con 67 personas muertas.
 'Las organizaciones sociales deben sentirse, no sólo orgullosos, sino empoderados de este proceso, asumir responsabilidades hacia adelante, porque todavía queda un camino a recorrer, porque es importante pensar que nuestra economía debe ser soberana e independiente en varios aspectos', dijo a la agencia ABI.
En la tercera edición de la revista 'Los Logros del Nuevo Modelo Económico' editada por el Ministerio de Economía, se detalla que Bolivia creció 2,7% en 2003, 4,2 en 2004, 4,4% en 2005, 4,8% en 2006, 4,6% en 2007, 6,1% en 2008, 3,4% en 2009, 4,1% en 2010, 5,2% en 2011 y 5,2% en 2012.
 El ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce, aseveró que a pesar de los efectos de la crisis económica internacional, el país mantiene un ritmo de crecimiento que en la actualidad llega al 6,6% del Producto Interno Bruto (PIB).
En 2005, dos años después de la denominada 'masacre de octubre', Bolivia estuvo a punto de sumirse en nuevas revueltas sociales, debido a una advertida depresión económica y en momentos en que organizaciones sociales urgían la nacionalización de los hidrocarburos para frenar ese paupérrimo escenario.
 Por su parte, el presidente de ese entonces, Carlos Mesa, alertaba con frases como 'si no recibo ayuda internacional no le puedo pagar el sueldo' a maestros y doctores, en un intento por ejemplificar la extrema dependencia del Estado de la 'limosna extranjera'.
No obstante, tras la renuncia de Mesa y la posterior convocatoria a elecciones presidenciales en diciembre de 2005, en las que ganó con un histórico 54% el dirigente indígena Evo Morales, se viabilizó la nacionalización de los hidrocarburos y comenzó el ascenso de la economía nacional.
De acuerdo con el Ministerio de Economía, la política de 'bolivianización' también ayudó al crecimiento del PIBen Bolivia. En 2003 los depósitos en moneda nacional o boliviano significaban un 7% en todo el sistema financiero, cifra que escaló a 72% en 2012 y los préstamos subieron de 2% a 81% en similar periodo.
Sin embargo, Pérez consideró que 'aún es largo' el camino que tiene por recorrer Bolivia después de nacionalizar los hidrocarburos en 2006 y 'es lo que se llama el futuro de Bolivia, pensada en 2025 sin extrema pobreza', en el marco de los ejes marcados en la Agenda Patriótica del Bicentenario. ABI

Bolivia: el modelo de la economía plural

Gabriel Loza Tellería

El desempeño de la economía boliviana del 2006 al 2012 ha despertado diversas interrogantes sobre el tipo de modelo económico que Bolivia estaría aplicando desde la asunción del presidente indígena Evo Morales. Los resultados positivos han sido reconocidos por organismos internacionales como CEPAL, FMI, Banco Mundial, BID y la CAF e incluso por la revista América Economía.
Por una parte, para los economistas neoliberales es simplemente un retorno al populismo pre 1985 y similar al populismo de Argentina, Ecuador y Venezuela. Se basan en el libro, de Dornbusch y Edwards, Macroeconomía del Populismo en la América Latina, que define el populismo económico como "un enfoque de la economía que destaca el crecimiento y la redistribución del ingreso y menosprecia los riesgos de la inflación y el financiamiento deficitario, las restricciones externas y la reacción de los agentes económicos ante las políticas agresivas ajenas al mercado”. También se remiten al libro de Edwards, Populismo o Mercados, acuñando el término neopopulismo para "Hugo Chávez, Evo Morales y Néstor Kirchner”. 
Por otra parte, está la crítica desde la izquierda, por ejemplo el CEDLA, que por el énfasis en la estabilidad macroeconómica plantean que no hay cambio de modelo económico, puesto que se sigue aplicando los mismos instrumentos plasmados en el DS 21060 de 1985. Asimismo, está la crítica de los que han incorporado la variable medio ambiente como elemento distintivo de los modelos de desarrollo, como en el caso de CLADES, que califica al modelo boliviano como el neoextractivismo aplicado por los movimientos "progresistas”.
Es por eso que el libro Bolivia: El modelo de economía plural trata de responder gran parte de estos interrogantes. Enfatiza que el modelo no ha sido diseñado desde afuera, si no que está en función del tiempo y espacio histórico, de las características de una economía y sociedad heterogénea como la boliviana y de las tendencias de la economía mundial. Así, refleja las diferentes formas de organización económica que se desarrollaron en forma desigual y combinada; como la privada, comunitaria, estatal y cooperativa y lo que busca es su articulación adecuada bajo la dirección del Estado. 
Si bien es un modelo con una orientación del desarrollo basado inicialmente en los recursos naturales, busca su industrialización y la conformación de un tejido productivo más diversificado en el largo plazo. Toma como dinamismo tanto la demanda interna como la externa.
Por tanto, la política económica aplicada en Bolivia no es una repetición de políticas macroeconómicas populistas y consiste en la combinación del equilibrio macroeconómico con el cambio social y estructural. Está inscrita en la Constitución Política del Estado la función del Banco Central de mantener el poder adquisitivo de la moneda nacional, pero la estabilidad no es un fin en sí misma, sino debe contribuir a eliminar la pobreza, la desigualdad y lograr un crecimiento económico sostenido. Sin estabilidad, los cambios se harían reversibles.
La política económica aplicada en Bolivia es diferente a las recetas del Consenso de Washington que jibarizaba el papel del Estado, la política monetaria la centraba en la inflación y el ajuste fiscal se realizaba a los de abajo. Con el Nuevo Modelo, el Estado desempeña un rol fundamental y el ajuste fiscal se realiza a los de arriba, empezando por las empresas transnacionales. Además, se dio un proceso de afectación de los recursos y la propiedad de los factores de producción, así como una redistribución del ingreso y del excedente económico. 
La política social además del aumento del gasto social y hasta la conformación de un seguro universal de salud se complementó con Transferencias Monetarias Directas Condicionadas, como en el caso del Bono Juancito Pinto, a más de un millón novecientos niños en edad escolar, y el Bono Madre-Niño Juana Azurduy y la transformación del Bono Sol en la Renta Dignidad. Estas transferencias provienen de la renta del sector extractivo como expresión de un nuevo uso del excedente económico. 
En síntesis, el libro: Bolivia: El Modelo de Economía Plural, señala que se trata de un modelo con una política económica pragmática y prudente, con una política social centrada en los pobres pero en un contexto de profundos cambios estructurales, como la nacionalización de los hidrocarburos. Está dedicado tanto a los que critican el modelo como a los que aplican aunque sin conocerlo.

Economía de Bolivia crecerá 5,4% en el 2013 según el Fondo Monetario Internacional

LA PAZ, Bolivia, oct. 8 (UPI) -- La economía de Bolivia crecerá 5.4% en el 2013, convirtiéndose en el país con mayor crecimiento de los países andinos, según el Fondo Monetario Internacional.

El crecimiento de 5,4% de Bolivia pronosticado por el FMI en el informe: "Perspectivas económicas globales", mostrando un moderado optimismo económico en relación a abril pasado cuando la estimación de crecimiento fue de 4,8%.

Sin embargo, la inflación de Bolivia seguirá subiendo y alcanzará un 5,3% en todo el año, mientras que el desempleo terminará el año en 6,4%. Ambas cifras son mayores a las estimaciones anteriores del FMI.

En 2014, la economía boliviana crecería un 5%, según el reporte del FMI.

Bolivia y BID acuerdan mejorar efectividad del gasto público

La ministra de Planificación del Desarrollo, Viviana Caro, y el representante en Bolivia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Baudouin Duquesne, suscribieron ayer un contrato de préstamo por 106 millones de dólares, destinados a consolidar los mecanismos para una gestión eficaz y transparente del gasto público.

El acto contó con la participación del presidente Evo Morales, quien saludó la firma del préstamo y agradeció el trabajo técnico del BID y consideró que cuando existe conciencia social en las personas, es posible atacar a la pobreza en los países emergentes.

"Saludamos desde el presidente y todos los trabajadores que tengan un profundo sentimiento sobre temas sociales, una conciencia social y cuando hay conciencia social de nuestros técnicos, de nuestras autoridades, de nuestras instituciones nacionales o internacionales es posible atacar ese mal que es la pobreza", dijo.

Se trata del tercer crédito del BID para el Programa de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Fiscal y Eficiencia de la Gestión Pública. El primero fue en 2005 por 15 millones de dólares y el segundo en 2010 por 30 millones de dólares, informó una fuente oficial.

Por su parte, la Ministra de Planificación dijo que los recursos desembolsados por el BID para el programa de apoyo a la gestión pública, fueron incrementados gradualmente, debido a los resultados que mostró el Gobierno boliviano en la ejecución transparente de recursos.

"Son recursos que reconocen el esfuerzo de la gestión pública en su conjunto, nuevamente por un trabajo más ágil, más eficiente, una mayor ejecución presupuestaria, pero son recursos que vamos a destinar a mayores proyectos de inversión", remarcó.

En la actualidad, precisó que Bolivia tiene una cartera con el BID de 1.200 millones de dólares, de los cuales, 256 millones de dólares ya fueron ejecutados.

"Hemos incrementado sustancialmente la capacidad de ejecución del país, esto es algo también muy importante y las medidas y los programas que vamos a desarrollar para este programa y con estas metas están orientadas a ello", dijo.

Según el Representante del BID en Bolivia, el nuevo préstamo tiene el propósito de mejorar la calidad del proceso presupuestario; fortalecer la administración del gasto público; consolidar la ejecución y eficiencia del gasto público; y lograr mayor transparencia y rendición de cuentas de las instituciones estatales.

"El objetivo general del programa es apoyar acciones de política que hacen más eficaz y más transparente la gestión del gasto público, entre estas, podemos mencionar los avances en el presupuesto plurianual, en el desarrollo de gestión pública, en el perfeccionamiento de políticas de acceso público o en el aumento del número de entidades que realizan rendiciones públicas de cuentas", apuntó.

Samsung inicia la construcción de la primera planta petroquímica de Bolivia

EFE ECONOMÍA La Paz 12 SEP 2013 - 20:57 CET1

Vista del stand de la compañía coreana Samsung. EFE/Archivo / EFE

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La empresa surcoreana Samsung inició hoy las obras de construcción de la primera planta petroquímica de Bolivia, situada en el departamento de Cochabamba (centro) y que producirá urea y amoniaco para el mercado interno y la exportación.

Las obras, cuya conclusión está prevista para octubre de 2015, fueron inauguradas en presencia del presidente boliviano, Evo Morales, quien destacó que en la construcción de la planta participarán 4.000 personas y que, una vez finalizada, dará trabajo permanente a 800.

Este proyecto, enclavado en el municipio de Bulo Bulo, se desarrolla por iniciativa estatal y tendrá un coste de 634 millones de euros, según datos facilitados por el Ministerio de Hidrocarburos y Energía en un comunicado.

La financiación proviene de un crédito otorgado por el Banco Central de Bolivia a la petrolera estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

La planta, según la nota, propiciará también la construcción de una vía férrea que conectará Bulo Bulo con la región fronteriza de Montero, en el departamento de Santa Cruz (este).

"Se pretende hacer corredores de exportación a Brasil y Argentina", agrega el comunicado ministerial.

Según las autoridades, el complejo petroquímico tendrá una producción aproximada de 2.100 toneladas métricas de urea, un fertilizante de suelos con fuerte demanda, y 1.200 toneladas diarias de amoniaco.

Bolivia logró nuevo récord de exportaciones

Pou Mont: Bolivia logró nuevo récord de exportaciones

Bolivia registró un nuevo récord en las exportaciones logrando ventas por más de 7.900 millones de dólares hasta agosto, informó el presidente de la Cámara Nacional de Exportadores, Guillermo Pou Mont.

"Vemos que de enero a agosto de este año ha habido un crecimiento del 8 por ciento en las exportaciones bolivianas, las que muestran un valor de 7.978 millones de dólares vendidos a similar periodo del pasado año cuando se registró un valor de 7.333 millones de dólares", explicó a los medios estatales.

Pou Mount precisó que los hidrocarburos encabezan las exportaciones bolivianas, seguido de las manufacturas y minerales.

Aunque acotó que los productos no tradicionales, incluyendo alimentos y manufacturas, crecieron en 25%, lo que -a su juicio- es positivo y sano para la economía del país.

"Esperemos que esa tendencia se mantenga como el desempeño mostrado por el área de la soya y sus derivados, la quinua y la joyería que han mostrado un buen desempeño y aportan al sector no tradicional, también esperamos que se puedan revertir los datos de exportación en el área textil, manufacturas en madera y castaña", concluyó.

Bolivia sube seis escalones en competitividad

Evaluación. El país registró un buen comportamiento macroeconómico

Info competitividad económica.

La Razón / Willy Chipana / La Paz

02:20 / 05 de septiembre de 2013

Bolivia subió seis escalones y se colocó en el puesto 98 en el Informe Global de Competitividad 2013-2014, dado a conocer ayer en Ginebra, Suiza, por el Foro Económico Mundial, informó INCAE Bussines School. 

Según INCAE, los principales avances del país que dieron lugar a este resultado positivo son: un superávit fiscal, la baja deuda del Estado boliviano, la tasa de ahorro y la disponibilidad de capital de riesgo y acceso al crédito.

Los resultados regionales del informe, para el caso de Bolivia, fueron analizados ayer en la mañana por el director del Centro Latinoamericano para la Competitividad y el Desarrollo Sostenible (CLACDS) de INCAE Business School, Lawrence Pratt, durante una presentación que se llevó a cabo en el campus Walter Kissling Gam, en Costa Rica.

A pesar de esta tendencia positiva, el país se enfrenta a importantes desafíos que dificultan su potencial de competitividad. Entre ellos, la existencia de pagos irregulares, altas tasas impositivas y bajo nivel de servicio al cliente, señala el informe.

Otras tareas pendientes son las mejoras en los procedimientos para iniciar negocios y en las regulaciones a la Inversión Extranjera Directa (IED), así como una baja capacidad de absorber tecnología y escasa disponibilidad de proveedores locales.

Los factores más problemáticos para hacer negocios en Bolivia son el acceso al financiamiento, la burocracia, las regulaciones laborales, la corrupción y las regulaciones cambiarias.

Pese a varios años de mejora general, los resultados de esta edición del Informe de Competitividad Global 2013-2014 muestran que la mayoría de los países de América Latina y el Caribe se estancaron en el de- sempeño de su competitividad.

Desarrollo. Según este informe, en 2012 América Latina y el Caribe crecieron un 3%, un ritmo más lento que en años pasados. A pesar de esta desaceleración moderada, la región mostró capacidad de recuperación con un crecimiento proyectado del 3% para este año y del 3,4% para 2014, superando a otras regiones del mundo, especialmente en las economías avanzadas.

El Informe Global de Competitividad, elaborado desde 1979 por el Foro Económico Mundial,  analiza las políticas y factores que determinan la productividad de las economías y que por lo tanto definen el potencial de crecimiento y prosperidad de los países, de acuerdo con el reporte de INCAE Business School.

Economía de Bolivia crece pero hay incertidumbre

Estudio de Moody’s
Economía de Bolivia crece pero hay incertidumbre


La dependencia de la economía boliviana, en gran parte, está en el sector de los hidrocarburos Un informe de la agencia de calificación estadounidense Moody s sobre Bolivia destaca el fuerte crecimiento económico del país aunque apunta también incertidumbres como la dependencia financiera de los hidrocarburos y los antecedentes de inestabilidad política.

Según el documento, remitido a Efe por la citada agencia, Bolivia recibe la calificación Ba3, que supone "un fuerte crecimiento y sólidas reservas, aunque también plantea incertidumbres".

Esta clasificación "refleja moderados indicadores de endeudamiento del Gobierno boliviano, un sólido nivel de liquidez externa y el alto crecimiento impulsado por la inversión pública", indica el informe.

Señala que los principales desafíos crediticios que afronta el país son "la dependencia de su economía de los hidrocarburos, el tamaño pequeño de su economía, el escaso nivel de ingresos per cápita y un legado de inestabilidad política que ha dado lugar a políticas de Gobierno poco predecibles en el pasado".

No obstante, el informe precisa que la inestabilidad política se ha reducido respecto a los años anteriores a 2006, "cuando varios presidentes fueron expulsados de sus cargos antes de completar sus mandatos, aunque el descontento social sigue estando presente".

En ese año llegó a la Presidencia Evo Morales, el primer mandatario indígena en la historia de Bolivia y quien sigue gobernando en la actualidad, tras revalidar el cargo en 2010.

El análisis de Moody s refiere que "las protestas ahora se focalizan en temas específicos, en lugar de ser meramente contra el Gobierno como en el pasado".

"Sin embargo, el mantenimiento de la inestabilidad social continuará probablemente constituyendo un desafío permanente no sólo para el Gobierno del Presidente Morales sino también para cualquier otro Gobierno futuro en Bolivia", agrega el documento.

La agencia destaca como factor crediticio positivo "el crecimiento del PIB real en Bolivia, (que) impulsado por un aumento de las inversiones públicas, se ha mantenido fuerte en los últimos siete años y alcanzó un promedio de 4,6 % durante el período 2006-2012".

Moody s considera que el crecimiento seguirá siendo consistente, en torno al 5 % este año y el próximo.

Frente a esta previsión, el Gobierno boliviano sitúa el crecimiento en cotas mayores, ya que según destacó hace unos días el presidente Morales, el PIB creció un 6,5 % durante el primer semestre de este año.

Por otro lado, la entidad señala que los mayores ingresos del Gobierno unidos a la condonación de deuda oficial han conducido a una mejora sostenida de los indicadores fiscales desde 2005.

"El indicador de deuda a PIB ha caído al 30 % desde 80 %, mientras que la razón deuda a ingresos ha bajado a 83 % desde 264 %", recoge el informe.

Por último, añade que los superávit de cuenta corriente y el aumento de la inversión extranjera directa han elevado el nivel de reservas internacionales, que de 1.300 millones de dólares en 2005 han ascendido hasta los 11.400 millones de dólares en 2012.

Bolivia estará entre los tres países con mayor desarrollo en la región

Bolivia estará entre los tres países con mayor desarrollo en la región

Informe. La CEPAL presentó ayer en Santiago de Chile su Estudio Económico 2013

Info crecimiento económico en Latinoamérica.

La Razón / Miguel Lazcano / La Paz

01:26 / 25 de julio de 2013

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), organismo técnico dependiente de las Naciones Unidas, proyectó en su último informe que Bolivia estará este año entre los tres países sudamericanos con mayor crecimiento económico.

La CEPAL estimó que el país cerrará este año con un incremento del 5,5% de su Producto Interno Bruto (PIB), por detrás de Paraguay y Perú, que crecerán 12,5% y 5,9%, respectivamente. En un anterior estudio, publicado el 23 de abril de la presente gestión, el organismo regional había proyectado un índice de crecimiento de la economía boliviana del 5,0%.

El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas calculó en el Presupuesto General del Estado (PGE) 2013 que el PIB aumentará este año a un ritmo del 5,5%, una tasa superior al crecimiento promedio proyectado en América Latina, que es del 3,0%.  El PIB es una medida macroeconómica que expresa el valor monetario de la producción de bienes y servicios de un país durante un periodo determinado (normalmente un año).

El 29 de mayo, el ministro de Economía y Finanzas Públicas, Luis Arce Catacora, informó que al primer trimestre de 2013, la economía boliviana registró un crecimiento del 6,04%, impulsado por los sectores de hidrocarburos, establecimientos financieros, transporte y construcción.

Con ese indicador, explicó, Bolivia está entre las naciones de mayor crecimiento económico, por encima de Chile (4,1%), Estados Unidos (1,8%) y México (0,8%). En contrapartida, añadió, Alemania presentó una caída de su PIB de 0,3%, la zona euro de 1,0%, España 2,0% e Italia 2,3%. “Esos países todavía no están mostrando señales de una mejora, pero Bolivia está creciendo realmente a una tasa importante”, afirmó entonces Arce.

Proyección. La CEPAL presentó ayer en Santiago de Chile, sede del organismo de las Naciones Unidas, su Estudio Económico de América Latina y el Caribe 2013, en el que proyectó que la región crecerá en promedio un 3,0% en 2013, el mismo rango que en 2012, pero por debajo de las estimaciones para este año por una menor expansión de Brasil y México. “Para 2013 América Latina va a tener un crecimiento cercano al 3%. Habíamos dicho en abril que nuestra previsión era del 3,5%”, sostuvo ayer en rueda de prensa la secretaria ejecutiva de la CEPAL, Alicia Bárcena.

El organismo internacional había estimado en abril que la región crecería 3,5% en todo este año, rebajando esa vez una proyección de diciembre que situaba la expansión regional en 3,8%. En 2011, la región se expandió en 4,3% y en 2010, lo hizo en 5,6%.

Al menor ritmo de crecimiento de Brasil y México, se suma que la región se verá afectada por la desaceleración económica de varios países que venían creciendo a tasas elevadas, como Chile, Panamá y Perú, agregó la CEPAL en su página web.

En su reporte, el organismo añadió que durante el primer semestre de 2013 descendieron los precios de varios productos de exportación de la región, especialmente los minerales y metales, el petróleo y algunos alimentos, “tendencia asociada a la recesión en la eurozona y la desaceleración del crecimiento de China”.

Algunos detalles del trabajo

Empleo

“Como consecuencia del moderado crecimiento económico en la región, no se espera un aumento significativo de la  demanda de mano de obra durante 2013”.

Pobreza

“Si bien hubo transformaciones económicas profundas en América Latina y el Caribe en este periodo, persisten elevados grados de desigualdad y pobreza en varios países”.

Comercio

“Para 2013 se espera una expansión de alrededor de 4,0% en el valor de las exportaciones”, según la CEPAL.

Crecimiento económico se ha desacelerado

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) advirtió ayer que el crecimiento económico de la región se ha desacelerado respecto a los años previos a la crisis de 2008: si entre 2004 y 2007 se creció a una media del 5,3%, entre 2011 y 2013 el promedio será del 3,4%.

Esa ralentización se enmarca en un contexto externo que presenta riesgos de corto plazo, especialmente por la recesión en la Eurozona y la desaceleración en China, que inciden en un menor dinamismo de las exportaciones de la región, así como por la incertidumbre sobre la política monetaria de Estados Unidos, señala un reporte de la agencia EFE desde Santiago.

Según Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la CEPAL, para 2013 se espera un repunte del 4% en el valor de las exportaciones, alza mayor al 1,5% registrado en 2012, pero todavía muy por debajo de las tasas superiores al 20% anotadas en 2011 y 2010.

Todo ello en medio de una desaceleración de los precios de los productos básicos de exportación, de los que América del Sur es especialmente dependiente. Las importaciones, en tanto, crecerían el 6% en 2013 (comparado con el 4,3% de 2012).

Mientras, el déficit de cuenta corriente podría llegar al 2% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2013, el mayor desde 2001. Por otra parte, el desempleo en la región cayó modestamente al 6,7% durante el primer trimestre de 2013, frente al 6,9% del mismo periodo de 2012, y se espera que este año se mantenga estable.

En tanto, las presiones inflacionarias son este año levemente superiores, debido sobre todo al alza de los precios de los alimentos, y la inflación regional acumulada en 12 meses se situó en mayo de 2013 en el 6,0%, de acuerdo con el estudio de la CEPAL.

Timothy Torlot: Bolivia ya no es pobre, tiene una economía fuerte y exitosa

El Embajador de la Unión Europea en Bolivia señala que, todavía, se deben hacer importantes ajustes en la Justicia, la seguridad económica y la explotación de recursos naturales.

El embajador y jefe de la delegación de la Unión Europea (UE) califica de exitosa la ejecución de los proyectos que ejecuta el Gobierno boliviano con la cooperación que brinda ese organismo internacional. Afirma que con la administración de Evo Morales, el país goza de una economía fuerte y exitosa, por lo que ya no es un país de bajos ingresos. Se destaca la implementación del llamado proceso de cambio, que hace de Bolivia un país más participativo e incluyente para un buen desarrollo.

Sencillo y jovial, el embajador de la Unión Europea (UE) en Bolivia, Timothy Torlot, conversa con Animal Político para hacer un análisis sobre la actual política de Bolivia y el denominado proceso de cambio que impulsa el gobierno de Evo Morales.

Destaca el giro que ha dado la economía nacional con la actual administración. Se anima a calificarla de “fuerte y exitosa”. Es que considera que en el pasado sólo se hablaba de cooperación bilateral y ahora, con las actuales autoridades, se ha creado un clima de diálogo “franco y profundo” sobre asuntos políticos, más allá de los intereses pasados.

También relieva los logros del proyecto gubernamental, sobre todo, en referencia a la inclusión de todos los sectores en el desarrollo. Dice que la primera fase del proceso de cambio fue exitosa y, ahora, en la implementación, el Gobierno ha comenzado a lidiar con conflictos y contradicciones políticas.

— ¿Cuál su percepción sobre el Estado Plurinacional?

— Después de siete años del principio del proceso de cambio que ha empezado el gobierno de Evo Morales, lo apoyamos desde la Unión Europea, con todos sus desafíos, no sólo de visión, también de implementación. Entonces, para mí es importante cómo con recursos económicos podemos añadir valor a lo que hace el Gobierno en este momento.  Este año terminamos el programa actual de cooperación y estamos planificando la próxima etapa de siete años (2014-2020).

— ¿Cuánto dinero se dio al país?

— La cooperación que administramos en los últimos siete años fue de unos 400 millones de dólares en programas de apoyo bilateral y en temáticas regionales. La cooperación total en este último periodo fue de más de 2,3 billones de dólares desde España, Alemania, Dinamarca y Países Bajos, que coordinamos desde aquí, pero no la administramos.

— ¿Y cuánto se prevé para el nuevo periodo 2014 -2020?

— No sabemos todavía. Hay un debate fuerte en Europa sobre la cooperación, esperamos los resultados de este proceso político y lo sabremos hasta fin de año; pero hay una garantía de mis jefes, de las autoridades europeas, de que vamos a seguir con el mismo nivel de recursos, aunque no sabemos la cantidad exacta.

— ¿En qué áreas se destinan los recursos de la cooperación?

— En tres áreas. Una es la lucha contra la pobreza en temas referidos a empleo digno, el sector minero, la promoción de pequeñas y medianas empresas, también en exportaciones. Otro sector es agua y medio ambiente: hemos trabajado en conexiones de agua en zona urbanas y periurbanas, estamos empezando un nuevo programa en zonas rurales. La tercera área de trabajo es la lucha contra el narcotráfico, control social y desarrollo alternativo.

— ¿Es préstamo o donación?

— Es todo donación, que se hace directamente al tesoro nacional para que se cumplan los resultados específicos. Si no se cumplen las metas, que las traza el Gobierno, pedimos el dinero devuelto. Por tanto, hay un monitoreo muy fuerte del éxito de los compromisos. Normalmente, hubo buena ejecución, sobre todo en el sector agua, casi el 100%.

— ¿Qué porcentaje no se ejecutó y debe ser devuelto por el Estado?

—No sé con exactitud, pero es muy poco, no queremos dar dinero y pedirlo de vuelta para no dejar los programas a medias. En porcentaje, llega a menos del 10%. Algunas metas se cumplen al 100%, pero en promedio están en el orden del 90%. Es el propio Gobierno el que cumple.

— Bolivia dejó atrás el régimen neoliberal y se encamina a uno “socialista”. ¿El factor político es determinante para la cooperación?

— Bolivia está cambiando. Antes era un país muy pobre que necesitaba la cooperación para luchar contra la pobreza, pero ahora se ve una economía fuerte y exitosa, que de a poco lleva servicios e infraestructura a todo el país. Esto lleva a un nivel de crecimiento que la hace cambiar de status. Por tanto, ya no es un país de bajos ingresos.

— Pero aún hay desafíos...

— Los desafíos del país han cambiado y el trabajo que hicimos en la lucha contra la pobreza, por ejemplo, es la meta número uno de la Agenda Patriótica 2025. Hay logros importantes y podemos concentrarnos en otras áreas. Yo no estaba en la época neoliberal, pero la visión del Gobierno nos parece importante, sobre todo en la inclusión.

— ¿Cuál la principal diferencia?

— La gran diferencia, para mí, es que antes en este país había más de la mitad de la población que no jugaba su papel económico, político y social, y, ahora, apoyamos la visión del Presidente de involucrar a todos los sectores en el desarrollo del país. La visión inclusiva de este Gobierno es muy importante actualmente.

— Por tanto, ¿está en camino de consolidar el proceso de cambio?

— Está por un buen camino, (pero) necesita una generación, al menos, para lograr los cambios en la educación, infraestructura y el empoderamiento de los sectores importantes del país. Por eso, la Agenda Patriótica es importante porque es una visión de largo plazo, no de una generación, pero al menos de media generación y así ver cómo podría cambiar el país hasta el 2025. Es bueno planificar y trabajar a largo plazo.

— Hace poco se reunió con César Navarro, encargado de la Agenda 2025, ¿cuál fue su demanda?

— Pidió acompañar el programa. Tuvimos varias observaciones sobre la importancia de planificar e incluir, lo más posible, a los diferentes sectores de Bolivia, como la diversidad económica: al sector público y privado, y a la diversidad política, como la oposición o los grupos sociales y gremiales. Comprometimos nuestro apoyo con cooperación y el diálogo político.

— ¿Será una cooperación económica, técnica o intelectual?

— Sí, y también política, porque hay un gran cambio. Antes, Bolivia era un lugar donde había cooperación económica y nada más, pero ahora tenemos un diálogo franco, profundo y amplio con el Gobierno sobre asuntos políticos. Por ejemplo, hemos hablado con el Presidente sobre la Ley de Inversión o el cambio climático, temas en los que  no siempre nos ponemos de acuerdo, pero hay un diálogo que no existía antes. Ahora, esto se debe profundizar.

— Se habla de incluir a la oposición, ¿cuán importante es esto?

— El país necesita una oposición que enfrente al Gobierno, que cuestione sus políticas y analice la efectividad de sus programas, porque después el Gobierno mismo tiene políticas más eficaces, más productivas y transparentes. Para Bolivia, es importante un Gobierno con una visión de cambio que también debe tener críticas. Si el Gobierno va a cambiar al país, necesita a todo el país para hacerlo y la oposición forma parte del país.

— La oposición es minoritaria, ¿qué pasa si no se la incluye?

— Según Navarro, sí se la va a incluir; si no, faltará un poco de Bolivia que no está contribuyendo a la agenda. Puede ser que ellos (los opositores) no quieran, pero hay que ofrecerles la oportunidad de contribuir.

— ¿Cómo evalúa el proceso de cambio del actual Gobierno?

— Esta fase del proceso es la más difícil, porque al principio hubo la visión de comunicación del proceso al pueblo y ahí el Gobierno fue muy exitoso. Tenía una visión clara para convencer al pueblo de la importancia de la inclusión a todos los sectores de la población.

— ¿Cuál fue el principal logro?

— El logro más importante, para mí, es que el proceso ha cambiado totalmente al país, pero para siempre. Bolivia ahora no puede regresar a lo que era antes y eso es un gran logro.

— ¿Y cuáles son las dificultades?

— Ahora, el Gobierno está luchando con la realidad de la implementación (del proceso), de las contradicciones entre su visión de medio ambiente, la Pachamama, y la visión de desarrollo económico. Como en cualquier otro país, hay contracciones y conflictos (...) con la realidad y en eso pierde, en cierta medida, apoyo porque hay comunidades que se sienten frustradas o excluidas porque el Gobierno decide ir por un camino y no por otro.

— ¿Cuál la principal falencia?

— Cualquier buen gobierno necesita una visión, pero también precisa actuar e implementar. En este país falta, a veces, la capacidad de descentralizar y dar más poder a las autonomías y a las comunidades locales, que es muy positivo. Es muy complicado si no hay capacidad de absorber este poder.

Perfil

Nombre: Timothy Achille Torlot

Nació: 17-09-1957

Profesión: Diplomático

Cargo: Embajador de la Unión Europea en Bolivia.

Carrera

Llegó a Bolivia en septiembre de 2012 y asumió el cargo dos meses después, en reemplazo de Kenneth Bell, quien concluyó en agosto su misión tras cuatro años de actividad. Su experiencia diplomática abarca países del Medio Oriente y Nueva Zelanda.

Nacionalización fue popular, pero mal vista en el exterior

— ¿Cómo afecta la salida de Usaid a la Unión Europea?

— Fue una decisión del Gobierno. Creo que Usaid para Bolivia y en el mundo siempre ha sido un socio importante y de alto nivel para la Unión Europea. Para nosotros, ha jugado un papel importante para la coordinación y planificación de la cooperación global a este país. No veo, a veces, la imagen de Usaid que tiene el Gobierno; todos los países han cambiado, Bolivia tiene el derecho de cambiar, pero, para mí, Estados Unidos también ha cambiado y vamos a echarle de menos.

— ¿Cómo queda la imagen de Bolivia ante la comunidad internacional con la expulsión?

— Hay varias actuaciones de Bolivia que tienen impacto en el mundo, pero en Europa la política de nacionalizar es mucho más visible que la expulsión de Usaid, porque afecta directamente a empresas europeas y afecta el clima para las inversiones futuras.

— ¿Cuál es el efecto?

— El proceso de nacionalizar también es una política clara, transparente, del Gobierno, pero tiene su efecto sobre la  percepción de Bolivia en el exterior. Hemos hablado con el presidente Evo Morales y el vicepresidente Álvaro García Linera y el efecto después de nacionalizar con soldados con armas y cascos, si bien fue una imagen popular en Bolivia, fue una imagen tan fuerte fuera del país porque fue una nacionalización militante que tiene sus razones económicas. Miramos muy estrechamente cómo se manejan y gestionan las compensaciones transparentes, consistentes con las leyes. Y eso es muy importante.

— Y al final, ¿eso genera buenas o malas opiniones?

— (Medita) Las imágenes militantes de Bolivia nacionalizante no crean buenas impresiones. Dentro de Europa hay un debate sobre el papel que tiene que jugar el Estado en una economía. Entonces, la política de nacionalizar es popular entre algunos y no entre otros. Pero la manera de hacerlo y la forma de compensar legalmente a las empresas involucradas son muy importantes.

— ¿Qué debe ajustar el Gobierno para garantizar cooperación?

— El desafío más grande es solucionar la falta de confianza en el sistema judicial. Luego, asegurar un crecimiento económico sostenible, y aprovechar y explotar la riqueza natural con la que cuenta Bolivia.